台州住建局:现场关健岗位人员到位率不足80%的,一律予以停工处理。
台州市建设局全面开展建筑施工安全专项行动
为进一步加强我市建设施工领域安全管理,迎接党的二十大胜利召开,10月10日,台州市住房和城乡建设局结合除险保安和安全生产各项要求,发布了《关于加强近期全市建筑施工安全生产(消防安全)和疫情防控工作的通知》,推行建设施工领域12条硬措施,全面开展建筑施工安全专项行动,明确要求:
建设、施工、监理企业即日起至年底结束,企业主要负责人对所属工地每月开展不少于二次安全生产带队检查,企业安全生产部门组织的对项目每月不少于二次安全生产检查。
施工、监理单位的关键岗位管理人员应全部到岗履职,原则上不允许请假,特殊情况确需请假的,企业应安排相当人员代为履行相应职责。
各地建设行政主管部门即日起建立重点时段“0305”排查机制,由领导带队督导,做到每3天对县(市、区)检查全覆盖、每5天对乡镇(街道)检查全覆盖,不留死角、不留盲区。
台州市建设施工领域安全生产(消防安全)和疫情防控12条硬措施
1.企业责任全落实。建设、施工、监理企业要切实履行企业主体责任,进一步健全机制,完善特定时期安全生产管控机制,并制订工作方案。发文之日起至年底结束,企业主要负责人带队每月不少于二次对所属工地开展安全生产检查,企业安全生产部门组织的对项目的安全生产检查每月不少于二次,并覆盖在台所有项目。对检查发现的安全隐患应立即督促整改闭合,检查和整改情况应每日上报当地监管部门。对企业自查并处于自主停工期间的项目不纳入市、县二级督查清单。
2.岗位人员全到位。施工、监理单位的关键岗位管理人员应全部到岗履职,原则上不允许请假,特殊情况确需请假的,企业应安排相当人员代为履行相应职责。当天现场关健岗位人员到位率不足80%的,一律予以停工处理。
3.晨会制度全落实。各项目部要严格按照我局《关于在全市建设工程施工现场全面实行安全生产晨会制度的通知》要求,对施工安全的关键工序关键节点进行全员技术交底,并以晨会形式实现全部作业人员每日安全教育的。晨会参会人员与实名制考勤系统自动比对,差额率超过5%的项目,一律约谈安全员直至企业负责人。
4.人员资格全符合。项目部应加强特种作业人员管理,确保所有特种作业人员持有效证件上岗,杜绝无证人员或无效证书人员人上岗。对现场检查发现特种作业人员无证上岗的,一律暂停该工序施工,同时,限制该人员在全市其他工地上岗。
5.危大工程全受控。全面梳理危大工程清单,确保项目所有危大工程处于受控状态。专项方案严格执行编制、审批、论证(超危工程)、交底、验收等程序。强化现场危大工程管理,严格按专项方案组织实施。强化模板支撑体系原材料管理,加强监督验收力度;强化深基坑土方开挖管理,严格执行分段施工分层开挖,同步加强监测管理;强化起重机械安拆管理,确保人员合法、过程合规。对现场发现超危工程存在重大安全隐患的,一律执行先停工后报告制度;对超危工程存在的隐患拒不整改或整改不力弄虚作假的,一律移送公安部门。
6.过程管理全落实。项目负责人、技术负责人和安全员,要切实履行岗位职责,加强施工过程日常管理,确保所有单位工程、所有重要环节和所有重大隐患全部检查到位、整改落实到位、闭合处理到位。
7.消防管理全到位。严格工地消防管理制度,完善消防设施设备,强化危险品管理,建立消防台账,落实专管人员;严格执行动火作业审批制度。
8.值班值守全到位。严格落实在建工地企业领导24小时带班值守制度,强化联动,及时上报工作信息,对发现突发事件,立即上报。
9.应急方案全落实。各项目部要有制订并修订和完善安全生产工作和突发事件的应急方案,并适时组织演练。加强应急救援队伍应急备勤工作,做好装备、物资、队伍等各项应急准备。
10.防疫管控全落实。严格执行全市防疫工作要求,留存备足防疫物资,做好台账记录;施工现场及生活区、办公区域,必须每日落实病毒消杀工作;按管控要求做好人员核酸检测,进入工地现场严格落实扫码制度;严格新进人员和现有人员外出管理,严格限制疫情中高风险地区人员进入施工现场。
11.进度管控全落实。严格落实省建设厅施工进度不少于7天/层要求,严厉打击盲目抢进度抢节点行为。对发现盲目抢进度且拒不整改的,一律启动联动机制,停止预拌混凝土供应。
12.监管责任全落实。即日起建立重点时段“0305”排查机制,由领导带队督导,做到每3天对县(市、区)检查全覆盖、每5天对乡镇(街道)检查全覆盖,不留死角、不留盲区。市、县(市、区)监督员非特殊情况并经批准外应每日下沉工地现场,实现全市所有受监项目每日检查全覆盖,确保发现隐患滚动排查、滚动清零。
对上述措施落实不到位的一律停工整改。凡是发生安全生产事故的,一律严肃处理、警示曝光,对履职不到位造成事故的责任人一律依法从严追究,从严从重追责问责。